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深化改革创新 聚力提质增效
日期:2019-1-11 16:38:31    阅读:
 

深化改革创新 聚力提质增效

为开创新时代高质量发展新局面而努力奋斗

——在公司二届七次职代会上的行政工作报告

卞彤

(讨论稿)

各位代表、同志们:

现在,我代表公司向大会作行政工作报告,请审议。

第一部分 2018年工作回顾

2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,公司深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照高质量发展要求,紧紧依靠集团公司内部资源,加大社会市场经营,统筹推进稳增长、促改革、调结构、强管理、惠民生、防风险各项工作,全体干部职工凝心聚力谋发展、齐心协力抓落实,公司发展呈现良好态势。

这一年,是公司经济运行取得新突破的一年。坚持质量第一、效益优先,全面深化提质增效工作。生产经营继续保持稳中有进的势头,全年实现营业收7.98亿元,利润376万元,超额完成全年任务指标,实现扭亏脱困。

这一年,是公司市场开拓取得新成绩的一年。公司中标了峰峰矿区常范村回迁安置楼项目、滏源佳苑、滏源花园、峰峰矿区市民中心项目、邢台市皓顺府、衡水市景和城等多个项目。当前公司在建面积约140万平米,创历史新高。

这一年,是公司深化改革取得新进展的一年。全力推进体制机制改革和重点领域改革,尤其是项目“模拟法人制”管理模式取得实质进展,企业发展活力进一步增强。

这一年,是公司安全生产形势持续稳定的一年。完善公司“8341+”全覆盖安全管理体系,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以实施“61215”工程为抓手,细化安全管理措施,强化对各生产单位的监管,现场安全绿色文明施工取得重大进展,实现了全年安全工作目标。

这一年,是公司科技投入持续增长的一年。重点攻关BIM技术学习与运用,新型快拆铝合金模板等新工艺得到应用和推广,施工质量、速度大幅提升,企业发展动力进一步增强。

这一年,是职工幸福指数持续攀升的一年。公司坚持把提高职工收入作为企业发展的重要目标之一,职工人均工资水平创历史新高。添置了净水设备、安装了空调,办公环境得到进一步改善,职工归属感、获得感和幸福感明显增强。

2018年,我们重点推进了以下几项工作:

一、推进效益提升工程,经济运行质量显著提高

强化生产组织,加大项目建设力度,围绕提质量、增效益,深挖内潜,优化布局,施工生产有序开展。第六项目部承建的金牛阳光苑东区AB组团克服环保预警、冬雨季施工等影响因素,合理安排施工进度,制定相关考核奖罚办法,项目现场管理、安全质量标准化、扬尘治理等均走在了邢台市发展的前列,A组团主体施工最高至十层,B组团完成主体封顶,圆满实现阶段性任务指标。第四项目部承建的金牛阳光苑东区CDE组团自开工以来就高标准、严要求,积极组织生产,严把关键节点,CD组团施工场地布置、土方工程、边坡支护工程、桩基工程均已完成,为今年各项工作的推进奠定了坚实的基础。第五项目部面对项目多,涉及广,施工面积大等问题,不等不靠,积极组织,以“三求两保”为目标,顺利地完成了各项目目标。第八项目部克服现场环境复杂、分项工程多等困难,科学组织、合理安排,高质量完成了峰峰矿区美丽乡村施工任务,三个城中村改造项目持续推进峰峰市民中心项目部自进场以来,以鲁班奖为标准、争创安济杯、省级安全文明工地为目标,严格落实六个百分百及河北省扬尘治理18条,开展各项工作,突出抓好现场标准化管理,在峰峰矿区住建局“绿牌工地”评比中荣获第一名。日前承办了峰峰矿区安全事故应急演练活动,受到各方高度评价,树立了良好的企业形象。第三项目部承建的临城蓝天中央公元项目在应对建设单位、协作队伍等方面积极开展工作,大力推进安全、消防、环保等工作,被树为临城县标杆示范工地。第二项目部经过积极跑办成功拿下邢台市皓顺府项目,项目推进顺利,圆满完成年度任务指标,为企业发展做出了新贡献。装饰分公司面对工程多、时间紧、要求严等因素,施工人员日夜奋战在工程一线,保证了每项工程的如期完成。

金兴分公司去年10月份完成搬迁工作,期间按照相关环保要求对厂区进行了改造,取得了良好的效果。根据市场需求不断优化产品结构,收缩膜畅销海内外,产销量首次突破万吨,实现销售收入约1.31亿元,较上年增幅20%,超额完成任务目标。印刷厂狠抓产品质量,认真执行《各工种操作质量考评办法》,落实责任、奖罚分明,每月兑现,有效激发了员工工作积极性。新增石家庄桥西区政府宣传部等3家优质客户,全年实现销售收入309万元,盈利水平不断提高。

各项目部、分公司的不懈努力,极大地提升了公司的整体形象,展示了公司现阶段的综合实力,为进一步提高企业运营效益做出了积极贡献。

二、推进安全提升工程,施工生产环境全面优化

公司强化安全管理,健全制度体系,落实安全责任,安全形势持续稳定。

一是主体责任落实到位。强化“8341+”全覆盖安全管理体系、“61215”安全工程实施,健全安全制度和考核体系,严格责任落实,胜利实现“安全年”。二是积极组织开展各类安全活动。开展了雨季三防、冬季四防等专项检查活动,深化安全生产大排查大整治攻坚行动,建立“一个台账,三个清单”,严查生产单位各项安全措施的落实情况。310日,临城建设局在中央公元项目现场组织了“临城县建设系统安全培训”,得到了县建设局对公司安全生产工作的认可,取得了较好社会效应。58日,市建设局组织全市建设局系统和建筑企业、监理单位共计400多人,在金牛阳光苑召开了建筑工地扬尘治理工作标准宣贯会,对金牛阳光苑项目的扬尘治理工作给予了高度评价,并要求全市建筑企业观摩学习。三是安全生产标准化建设工作成效显著。重新修订安全标准化图册,形成制式化统一,责任化明确,效果化显著的特色品牌。金牛阳光苑项目以争创省优工程、省级文明工地为目标,率先在本地企业落实完成安全标准化工地建设,已成功申报河北省绿色施工示范工地和省级文明工地,并顺利通过阶段性验收。四是进一步强化职工安全教育培训工作。着力开展“三级”教育,组织专题培训、转岗职工安全培训、三类人员培训等多种形式的安全教育活动,三类人员参加培训、考试,新办、变更及延期各类安全员证共计87人,提高了全员安全意识。

三、推进改革攻坚工程,企业发展活力明显增强

完善“项目模拟法人制”建设。按照“项目模拟法人制”模式全面实行项目经营承包责任制,实现“一项目一承包一考核一兑现”。新开的金牛阳光苑项目CDE组团、冀中能源高级技工学校新建学生宿舍楼工程、峰峰矿区市民中心工程等项目均按照公司有关“模拟法人制”的承包管理办法,成立了“模拟法人制”经理部,与公司签订了项目承包管理目标责任书。金牛阳光苑项目AB组团重新理顺了管理措施,实行了模拟法人制,有效地保证了项目盈利。这项举措的实施,加强了成本控制,促进了经营质量和效益水平的提高,其经验做法申报了2018国企管理创新成果评选,荣获二等奖。

成本管控成效显著。公司细化经营目标,推行全面预算管理制度,健全完善预算成本控制体系,建立月度成本经营分析会制度,按月进行成本情况分析。严控非生产性支出,强化资金预算管控,加大应收账款清收力度,提高资金运营效益。

大力实施人才强企战略。公司着力开展“1235”人才培养工程,实施“请进来、送出去”人才培养模式,建立了教育培训档案制度,组织各类专题培训12次,累计培训318人次。一年来新办理特种工人员74人,现场管理人员45人,办理延续造价工程师2人,业务维护一级建造师和二级建造师共62人次,完成一级建造师增项注册4人,机电一级建造师增项1人。

四、推进创新驱动工程,企业发展动力持续增强

完善技术创新体系,强化政策激励,技术攻关取得明显成效。《复合载体夯扩桩施工工法》和《复杂地质环境下的旋挖成孔灌注桩综合施工技术》分别荣获集团公司科技创新二等奖和三等奖。公司向河北省煤炭工业协会申报管理创新成果五项,荣获一等奖两项,二等奖两项,三等奖一项。

在技术创新上,公司主要领导多次参观、考察和学习,现已和广联达科技有限公司洽谈BIM技术引进事宜,用于金牛阳光苑和峰峰矿区市民中心等项目的项目管理中,并委托广联达公司为峰峰矿区市民中心项目做全程BIM技术咨询,力争该项目能有省级及以上的科技创新成果。

在新工艺应用上,在全市率先使用了铝合金模板,成活面观感质量优良,提高了施工质量,缩短了施工时间。住宅楼外墙利用邢台市推广的外墙外保温一体化施工代替传统的后贴保温材料。保温施工与主体一同施工,完美解决保温材料的保温性能与防火能力的矛盾,施工质量较以往工艺有大幅提升。1016日,配合邢台市质监站举办了全市工程质量提升现场观摩会,邢台市主管部门的领导及市建筑企业对金牛阳光苑AB组团施工质量进行了观摩,得到了大家的广泛认可和一致好评。

此外,党纪工团、信访稳定、后勤保卫、法律事务、内部审计等方面,也都围绕企业中心任务,做了大量有效工作,取得了可喜成绩。

各位代表、同志们,一年来的各项工作成绩令人欣慰,一年来的改革发展成就催人奋进。这些成绩的取得,是集团公司鼎力支持,更是全体职工撸起袖子干出来的,是大家挥洒汗水拼出来的。在此,我代表公司向各位代表,并通过你们向全体职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回首2018年,虽然我们较好地完成了各项任务,但也必须清醒地看到工作中存在的困难和不足:一是各项目管理运作还不够平衡,个别项目工作不严不细,存在漏洞。二是随着公司经营规模的不断扩大,资源配置愈显紧张、人才愈加短缺。一些项目管理人员在经验上、能力上尚显不足,在施工生产管理中显得办法不多,控制不够。三是个别项目部、部分职工成本意识不强。四是机关部室协作意识、服务意识有待进一步提高。以上这些困难和不足,必须引起我们的高度重视,在今年的工作中扎扎实实地加以解决。

第二部分 2019年工作安排

全年工作总体指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,贯彻落实集团公司工作部署,全面深化改革,聚力提质增效,深入开展“项目模拟法人制落实年”、“工程项目储备年”、“服务水平提升年”活动,奋力开创新时代高质量发展新局面。

2019年主要经济技术指标安排:

1、营业收入:6亿元,力争8亿元;

2、利润总额:300万元,力争500万元;

3、实现安全生产,轻伤率控制在1‰以下;

4、工程、产品质量合格率100%

5、职工收入与企业发展同步。

围绕上述指标,重点做好以下几项工作:

一、以管理提升为突破口,坚定不移推进企业发展向更高层次迈进

今年,公司将面临更大的施工生产压力,对全年的施工生产形势,我们必须要有足够的思想准备,采取更加务实的措施和手段,调动一切积极因素,狠抓关键环节,确保安全、优质地完成各项生产任务。

一是提高学习吸收能力。各项目部要加强学习创新能力,多向兄弟单位以及其他建设单位取经,善于把别人好的经验和做法,借鉴吸收到我们的工作中,推动管理水平的提高。二是强化项目管理。公司确定今年是“项目模拟法人制”全面深化年、落实年。要以利润为中心,以成本为主线,以考核为手段,进一步明确责任主体、全面赋权配责,进一步划小核算考评单元,提升效益测算精准度,激发市场意识、成本意识、执行能力,实现效益最大化。根据项目实际以基础、主体、二次结构、装修安装为考核单元,保证每阶段有盈余,确保项目整体收益最大化。三是抓好重点项目施工。金牛阳光苑项目要优化施工组织管理,保证整体施工计划的落实,明确各项保障措施,配足各种资源,做到科学组织、精心安排、突出重点,集中力量突破薄弱环节,持续加强督导,促进工程建设整体推进。到2019年底,A组团6栋住宅楼主体封顶,二次结构完成30%,力争完成50%B组团8栋住宅楼二次结构完成80%CD组团14栋住宅楼20层以下主体施工完成,二次结构完成全部工程量的50%E组团7栋住宅楼3层以下主体施工完成。为确保完成生产指标,根据各节点任务,公司试出台节点工期考核办法,项目部要精心组织,进一步优化施工方案,细化目标,计划到人,确保各节点工期的按时完成,对于当月完不成任务的项目,经理、书记要在月度经营成本分析会上分析原因并汇报下步措施。邢台市巅峰国际、皓顺府、临城蓝天中央公元、峰峰矿区城中村改造、市民中心等项目也要按照公司部署,参照节点目标管理模式,实现建设目标。四是组织好劳动竞赛。各项目部要积极围绕生产开展各类劳动竞赛活动,制定出切实有效的奖罚措施,使劳动竞赛真正发挥出促进施工的作用。

二、以安全环保为重点,坚定不移推进发展环境向更高境界迈进

压实各级安全生产责任。逐级签订安全目标责任书,确保目标和责任的落实,通过严格考核和奖惩兑现,全面加强安全生产管理。

突出重点,严加防范,防止各类事故发生。强化源头治理,健全隐患排查、分级管控、资金保障、整改到位的工作体系。坚持综合排查、季度检查、月度抽查、每日巡察的管控机制,杜绝安全事故的发生。要切实加强大型设备、高空作业、群塔作业、安全防护、安全用电、混凝土施工等重大危险源、重大安全风险、重点部位、重要环节、重点岗位的安全监管,完善方案,严密措施,落实责任。加强应急教育和应急演练,提高应急处置能力。

强化安全综合素质提升。一是狠抓业务素质能力提高。各单位要根据公司安全培训大纲,结合实际,逐级明确培训内容,确保覆盖全员、培训到位。二是开展常态化警示教育活动。采取现身说法、亲情教育、案例分析等多种形式,充分认识为什么抓安全、安全为了谁克服一切麻痹大意、侥幸心理,切实绷紧安全弦。三是开展安全三级教育创特色。围绕现场规章制度和遵章守纪,本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律,安全生产须知等多方面开展,保证学时,体现全面、全员、全过程的原则,覆盖施工现场的所有人员,贯穿于从施工准备、工程施工到竣工交付的各个阶段和方面,通过动态控制,确保只有经过安全教育的人员才能上岗。

持之以恒抓好环保工作。当前国家在环保方面的要求越来越高,要严格按照《河北省建筑施工扬尘防治强化措施18条》及相关环保法规的要求进行施工作业,做好施工现场扬尘治理工作常态化;健全企业扬尘治理体系,完善落实环境保护管理制度,加大工作力度,提高认识,树立全员环保意识,每个现场管理人员都是环保执行者,始终绷紧安全环保这根弦。

三、以质量和效益为中心,坚定不移推进企业发展向更高水平迈进

第一,优化产业结构,确保提质增效。

做精做强建筑主业。创新管理模式,加快结构调整,优化产业结构。继续做强做大建筑板块,充分利用和发挥企业现有资质力量,强化精品工程战略,创新施工总承包、专业承包的管理模式,加速公司发展规模的有序扩大。做实做优其他专业。金厦房地产要以资质升级为契机,根据集团公司安排部署,主动对接相关部门及单位,提前谋划邢东热电厂、邢煤热电厂、钾碱分公司、中煤四处机修厂、矿务局机修厂等土地的开发利用工作。装饰分公司在拓展市场、承揽工程的同时,利用金牛阳光苑的平台,调研、筹备家装和智能家居项目。金兴分公司要对总仓库厂区进行进一步规划,更新老化设备,深化人员、物料等方面的管理,促进企业持续发展。印刷厂要借鉴金兴分公司搬迁经验,提前谋划好搬迁事宜。完善经营机制,以销领产,积极打开外部市场。

第二,开展“工程项目储备年”活动,确保可持续发展。

项目是潜在生产力,是企业可持续发展的重要保证。要加大项目跑办力度,多方面、多渠道跟踪一些资金有保证、风险低的优良项目。我们要借助冀中能源集团品牌优势,与政府部门和有实力的企业开展合作,助力公司承揽更多的优势项目,提升发展质量。要树立全员营销理念,充分认识到营销不只是市场部门的事情,还是全体干部职工共同的事情,我们所做的工作都要以市场为导向。各项目部要树立“干好工程就是最好的营销”理念,把工程干好、让业主满意,为市场开发工作创造更好的条件。

第三,加强质量管理,确保工程创优。

要以保质保量为目标,以提高生产效率为核心,重点开展安全质量提升行动,进一步规范现场施工,狠抓工程质量关,认真执行质量样板引路制度,设立质量样板区,强化对施工重要工序、关键环节的质量控制,实现创优目标。

第四,强化企业精细管理,确保节支增效。

一是狠抓成本管控。创新成本管控模式,加快构建全过程管理、全要素协同、全环节监控、全员参与的成本管控体系。将“事中控制”作为成本管理的控制重点。按相关管理办法,以及同类型工程内控指标为依据,设置人工费、材料费、机械费、企业管理费等各项成本管控预警线,当发生成本接近预警线时,立即查找原因,采取纠偏措施,保证项目盈利。坚持每月成本经营分析会制度,及时掌握各项目经营状况,实现动态控制。建立公司级的“经营数据库”,由部室联合项目部调研常规市场价格并共享,给在建工程提供基础数据,亦给新开工项目提供价格参考。

二是严格资金和风险管控。坚持以收定支、效益优先,严格履行审批程序,强化资金预算刚性管理。加强内外部应收款项的督导清收,提高资金周转利用水平。加大风险防控力度,不断优化资金运营管理能力,持续提高资金使用效率。

四、以内部改革为基础,坚定不移推进企业发展向更高质量迈进

一是开展“服务水平提升年”活动。建立基层单位与机关部室双向测评打分机制,对于因服务态度恶劣、质量差导致生产出现问题的人员,公司将给予严肃处理。进一步改变机关工作作风,要把说不行,改成说怎么行,做到一线反映的重大问题不过夜处理,全面提高服务意识,为施工生产做好服务和保驾护航。

二是以三项制度改革为重点,深挖内潜。人事管理方面,坚持因材施用、能上能下,把合适的人放到合适的岗位。执行“专业技术职务评聘分离”“管理人员聘任”办法,打开职工成长成才空间,壮大人才方队。劳动用工方面,紧密联系实际,落实有关制度,从上到下都要定职责、定机构、定人员编制。以“三定”为依据,精简机关人员,整合各个岗位,优化人力资源匹配。薪酬分配方面,坚持能力决定岗位、贡献决定价值的原则,打破现有职称、职务决定工资的体系,工资向一线倾斜、向重要岗位倾斜、向责任岗位倾斜,调动职工生产创效积极性。

三是严格制度落实。今年要开展《管理制度汇编》工作,为全面加强企业管理提供制度保证。各单位要进一步增强制度管人、流程管事的自觉性和主动性,落实制度,不折不扣;严细流程,做过留痕。

五、以科技创新为动力,坚定不移推进企业发展向纵深迈进

实施科技创效工程。加强传统强项技术的创新和重大课题攻关,加大新技术、新工艺、新装备、新材料的应用力度,弘扬劳模精神和工匠精神,发挥职工创新工作室示范作用,完善职工创新创效奖励办法,培养更多能工巧匠,涌现更多创新成果。建立健全QC技术攻关小组管理制度,每季度组织人员对QC小组活动情况进行检查督导,并将优秀的QC小组推荐到中煤建协、省建协进行成果发布。推广应用创新成果。要大力推广BIM技术,实现建筑工程施工管理信息化、可视化、高效化和智能化。加强和建设协会的联系,申报专业奖项,提高科技成果品质。启动省部级技术中心申报工作,为技术创新搭建平台,助力企业发展。

六、以人才培养为依托,坚定不移为企业发展储蓄后备力量

这两年,公司着力匡正选人用人导向,干部人才队伍建设取得了初步成效,但也存在一些问题。公司目前在册职工503人,其中工程技术人员101人,难以适应企业改革发展的现实需要和未来转型的需要。同时,干部队伍年龄结构不合理,中层干部平均年龄偏大,没有形成合理的梯次配备等问题也比较突出。针对这种情况,在人才队伍建设上重点要抓三方面:一是加强培训,提高职工业务素质。结合实际,认真调研,有针对性地制定培训计划。创新培训方法,采取集中培训、现场送培、委外培训、以会代培、以检促培等交叉进行的方式提高职工素质。同时选取非工程专业人员,通过集中培训、导师带徒等形式转岗,充实到相关岗位上。二是大胆培养使用年轻干部。敢于向年轻干部交任务、压担子,从实践中发现和选用一批德才兼备、业绩突出的青年人,把他们放到合适岗位上担当重任,加快构建合理的干部梯次结构。三是建立健全干部人才交流机制。通过挂职锻炼、轮岗交流、交叉任职等方式,加强机关与基层、项目与项目之间人才流动,让干部在不同环境、不同岗位的考验与磨炼中成长成才。四是全面落实重点培训计划。公司与河北工程大学签订了专业技术水平与业务提升培训服务的技术服务合同,该合同内容包含请进来和走出去两种培训模式,请进来是指在2019年元至20197月,聘请河北工程大学的教授到企业进行专业技术培训,分9次授课,每次授课时间为两天。走出去是指由企业筛选20名优秀管理人员到河北工程大学进行5天的封闭培训。两种方案相结合,培训课覆盖公司生产、技术、安全、经营管理人员80%以上,可实现全员素质提升。

此外,党纪工团、信访稳定、后勤保卫、法律事务、内部审计等方面,也要围绕中心,抓好当前工作。

各位代表、同志们,使命因艰巨而光荣,生命因奋斗而精彩!新的一年,机遇与挑战并存,压力与希望同在,让我们携起手来,奋发图强,拼搏进取,为开创新时代工程公司高质量发展新局面而努力奋斗,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

谢谢大家。

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