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克服了危即是机,青岛90项任务为企业解难

一场疫情给广大年夜夷易近营和中小企业带来严酷磨练,若何化危为机、推动财产进级,对强盛年夜夷易近营经济攻势提出了更高要求。

在4月22日举行的强盛年夜夷易近营经济攻势推进环境质询会议上,今年攻势提出作战规划2.0版,以赞助中小微企业复工复产、搭建更多更好平台、鼓励企业立异创意、发挥商协会感化等为发力点,环抱打好提振信心、提质增量、破解难题和搭建平台四大年夜攻坚战,梳理确定重点攻坚义务90项,包括38项继承深化攻坚义务、23项持续推进攻坚义务、29项新增实施攻坚义务,以明确的目标、必胜的信心、有效的打法,力图取得强盛年夜夷易近营经济攻势的新战果。

提振信心

继承深化攻坚义务13项:加强非公有制经济组织党建事情,提升企业家政治本质;进一步做好夷易近营企业家政治安排和得到政治荣誉事情;加大年夜鼓吹力度,讲好夷易近营企业和企业家故事;完善企业家参政议政轨制,约请参加经济事情或涉企政策会议,听取意见建议;健全夷易近营企业“12345”政务办事热线、“市委布告信箱”等政企沟通对话和诉求办事平台;深入开展阴碍统一市场和公道竞争政策步伐清理;提出切实有效的完善市场准入负面清单轨制的意见建议,放宽市场准入,废止隐性壁垒;寓监管于办事之中,对夷易近营和中小企业落实预先提醒、主动指示、及时矫正的事情轨制;健全企业家维权机制,依法审理涉企行政诉讼案件,开展党政群机关如约清理;建立涉企经济犯罪案件绿色通道,严格区分企业家合法家当和违法所得;完善产权和企业家职权执法保护机制,对2年以上未结案或执结的涉企积案,除有法定事由的,到2020岁尾前整个结案;卖力贯彻宽严相济刑事政策和刑事诉讼法关于认罪认罚从宽轨制的规定;严峻袭击侵犯夷易近营企业常识产权、侵害企业商业信誉和商品声望等违法犯恶行径。

持续推进攻坚义务4项:建立市引导联系企业和商会常态化机制,赞助和谐相关问题;推进全省构建新型政商关系市级试点,努力形成具有自身特色的青岛实践;加强政务办事,建立“好差评”轨制;出台《青岛市匆匆进夷易近营和中小企业成长法子》。

新增实施攻坚义务9项:出台应对新冠肺炎疫情全力支持夷易近营和中小企业保经营、稳成长的政策步伐;周全贯彻落实中央、省市有关政策,完善惠企政策体系;善于使用今世传播对象,做好政策解读和鼓吹,积极向导企业运用各项步伐;开通企业复工复产帮扶咨询办事平台,和谐办理企业反应的艰苦问题;开展“千名干部联系办事万户企业”事情,全力助推夷易近营和中小企业复工复产、达产达效,疫情停止后转为常态化运行机制,建立党员干部联系办事夷易近营和中小企业的轨制机制;卖力贯彻落实《中共中央国务院关于营造更好成长情况支持夷易近营企业革新成长的意见》,钻研拟订详细步伐;设立“青岛企业家鼓吹周”和“青岛企业家日”,召开2020年全市企业家大年夜会;推动市、区(市)政府依托政务网站设立“政商纵贯车”,推行线上受理、现场办公;进一步优化企业审批手续解决事情。

提质增量

继承深化攻坚义务5项:继承实施“十强”领军夷易近营企业培植行动,全力支持领军企业进入山东夷易近营企业100强、中国夷易近营企业500强行列;持续打造商会“双招双引”平台,向本市商会和异地山东(青岛)商会赋予一批“青岛双招双引事情站”、“青岛双招双引团结站”;打造一批标杆孵化器,建立离岸(异地)孵化器,支持孵化器、大年夜学科技园等孵化载体做好科技型企业育苗事情;推动大年夜型科研仪器和实验举措措施向企业开放,低落企业研发资源;积极推介我市国企混改招商项目,支持夷易近营企业与国有企业合资相助。

持续推进攻坚义务9项:继承实施“百强”骨干夷易近营企业成长行动,开展青岛市2020年夷易近营企业百强评比;继承实施“千家”科技型企业培植行动,挑选一批自立立异能力强、相符成长偏向、具有成长潜力的科技型企业进行重点培植,2020年高新技巧企业冲破4000家;继承实施“万户”立异型企业生长行动,加大年夜对专精特新、隐形冠军、瞪羚、独角兽等企业的政策扶持和办事,2020年力图新认定“专精特新”企业200家,“隐形冠军”15家,“小巨人”5家,省“瞪羚”20家,省“独角兽”2家;大年夜力推动“个转企”,向导个体工商户转型进级为企业;大年夜力推动“小升规”,支持工业、办奇迹等相符“四上”前提的企业上规模;大年夜力推动“规改股”和“股上市”,为企业做好上市挂牌、融资对接、营业指示、指点培训等事情,2020年新增境内外上市夷易近营企业5家;钻研出台扩大年夜全市夷易近间投资的政策步伐,发挥种种和谐推进机制感化,办理夷易近间投资项目推进的堵点、难点,2020年夷易近间投资持续高质量增长;加大年夜夷易近营经济招商引资力度,2020年力图引进夷易近营500强、行业百强、地方百强等头部企业投资项目50个以上,总投资过亿元“十强”财产项目150个以上,独角兽企业投资项目6个以上;积极和省政府相关部门沟通,适度低落省政府首购立异产品陈诉门槛,支持立异产品政府首购。

新增实施攻坚义务2项:包涵谨慎监管新技巧、新财产、新业态、新模式成长;充分发挥青岛市海洋特色上风,加快海洋领域夷易近营经济成长,培植成长新动能,加快构建今世农业财产体系。

破解难题

继承深化攻坚义务9项:推动举世(青岛)创投风投中间大年夜厦等市级平台扶植,匆匆进创投风谋利构与高生长夷易近营企业精准对接;完善小微企业贷款风险补偿机制,实施政府保证补助政策;深入推进减税降费,开展多渠道、广覆盖的减税降费相关政策鼓吹与指点;做好2020年度清理拖欠夷易近营企业中小企业账款事情,建立清理欠款事情长效机制;实施大年夜门生聚青计划,放宽落户等政策,开展大年夜门生就业办事季活动;实施职业技能提升行动,讲明就业布局性抵触;改动完善《青岛市夷易近营经济政策一本通》;使用“企业之家”等现有办事平台、载体和机构,进一步加大年夜对夷易近营和中小企业的政策解读;启动扶植“青岛政策通”二期平台,推动惠夷易近惠企政策精准高效落实。

持续推进攻坚义务6项:指示银行机构明确对分支机构和基层职员的尽职免责认定标准和免责前提,切实办理“不敢贷”问题;持续办理夷易近营企业地皮房屋产权历史遗留问题;容许工业项目或企业按幢、按层等固定边界为基础单元瓜分挂号和让渡,供给充沛成漫空间;继承开展夷易近营企业专场招聘会等专项行动,建立就业人才办事专员轨制,2020年力图夷易近营经济新吸纳就业占比达到80%以上;加强人才住房扶植和治理,让人才引得进留得住,2020年全市扶植和筹建人才住房不少于10万套;扩大年夜政府购买司法办事督匆匆惠企政策落实试点范围,扩充司法办事团队事情气力。

新增实施攻坚义务9项:设立30亿元的防疫物资专项应急贷款和中小企业转贷款;加大年夜金融支持力度,鼓励金融机构加大年夜信贷投放,对到期还款艰苦企业予以支持;开展金融支持企业复工复产“东风行动”;加快支持企业成长资金兑现进度,尽快发挥财政资金效益;按照“应享尽享、应减尽减”的原则,落实好国家和省有关税收减免、延期缴纳等各项步伐;低落中小企业租用国有房产房钱,减免政府主导创建的创业载体房租,补贴社会气力创建的创业载体房租,讲好“青岛好房主”故事;加大年夜扶植用地提供力度,在用地办事、地皮出让等方面供给便捷办事;实施缓缴社会保险费等步伐,加强职业技能培训,稳定中小企业职工步队;建立贸易胶葛专项司法支援机制,对企业存量订单面临的违约和胶葛环境供给政策咨询。

搭建平台

继承深化攻坚义务9项:扶植运营好“青岛市企业办事平台”、“青岛市企业政策办事平台”、“青岛市企业大年夜数据平台”和“融资通”平台等公共办事平台;充分发挥青岛深圳企业家联谊会感化,持续推进“双湾计划”;举办青岛-深圳青年企业家双城论坛,完善青年企业家导师计划;按期举办“夷易近营企业创领悟”,鼓励夷易近营企业家环抱财产链条和财产集群提出成长创意;持续发挥青岛夷易近营经济钻研院等感化,加强夷易近营经济专项课题调研,积极为夷易近营经济成长建言献策;搭建欧洽会、中外经贸对接洽谈会、正和岛等平台,赞助夷易近营企业开发国际海内市场;依托种种教导培训平台,加大年夜对夷易近营企业家和中小企业的培训、提升;持续推进新生代夷易近营企业家到政府经济部门挂职熬炼,搞妥“青年企业家立异创意汇”;支持高等院校、企业共建学院,精准培养急需人才,联合承担国家种种科研项目。

持续推进攻坚义务4项:加快培植“双创平台”,争创国家小微企业创业立异示范基地2家和国家级中小企业公共办事示范平台2家;引进国内外闻名园区运营商,实现园区平台招商,组织搭建招商引资活动平台3个以上;积极扶植“一带一起”(青岛)中小企业相助区;搞妥2020青岛中小企业国际采购暨相助洽谈会。

新增实施攻坚义务5项:探索建立市级层面的创意和谐落实推进机制;探索建立全市中小企业统计监测轨制;探索在深圳设立青岛市夷易近营中小企业粤港澳大年夜湾区协同立异中间;探索成立中小企业公共办事机构同盟;探索依托海尔卡奥斯等七大年夜互联网平台开展“我为企业找订单”活动,向企业赋能对接市场资本。

立体保障

继承深化攻坚义务2项:健全作战批示体系,坚持攻势议事规则,完善联席会议轨制和联念头制,健全双周陈诉请示、月调整和按期宣布轨制,约请市人大年夜、市政协对攻势实施精细化督导;深化范例引路和稽核保障事情,优化2020年度攻势稽核规划,区分市直参战部门和区市拟订稽核细则,强化督导,切实调动各参战单位介入攻势的积极性。

新增实施攻坚义务4项:要善于立异思维、转换打法推进强盛年夜夷易近营经济攻势,充分使用线上收集和平台资本,用新法子办理新问题、化危为机;要更好地发挥商协会在经济社会管理中的平台感化,出台更好发挥行业协谈判会在经济社会管理中感化的实施意见,推动青岛市工商联所属商会革新和成长规划落实,赓续为商协会赋能,增强商协会吸引力、凝聚力,鼓励行业龙头企业牵头组建商协会,加快组建新兴行业领域商协会,加强镇(街)商协会扶植,发挥基层商会网格化办事上风,整合异地商会、域外商会资本,鼓励以商招商、以企招企;加强对攻势资金的跟踪督查,按照预算安排列出清单,按期查看资金应用环境,有效前进资金使用率和针对性,切实向导各部门资金向攻势发力;强化正向勉励,建立与攻势计谋目标相适应的勉励、约束机制,进一步引发干部潜力和立异生气愿望。

记者/周晓峰

责任编辑/林咏梅

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